Летние МАФы в Бердянске: быть или не быть?

Чем ближе курортный сезон, тем активнее дебатируется вопрос целесообразности размещения МАФов в центре города.

В марте исполком утвердил изменения к Комплексной схеме размещения МАФов, которая по сравнению с прошлогодней претерпела незначительные исправления. Депутат горсовета Виктор Цуканов вынес на сессию горсовета проект решения о введения моратория на размещение МАФов в центре города. На первом своем собрании с общественностью Бердянска в качестве губернатора Запорожской области Валерий Баранов выступил с аналогичным предложением.

— Предлагаю объявить этот год годом освобождения Бердянска от будок, — заявил Валерий Баранов, чем вызвал, с одной стороны, бурные аплодисменты, с другой стороны, недоуменные растерянные взгляды (разные люди сидели в зале).

Однако губернатор тут же заявил, что это предложение поддержали и городской голова Алексей Бакай, и народный депутат Александр Пономарев. Осталось лишь оформить его юридически и провести через сессию городского совета.

То, что МАФы создают в городе исключительно бардак, давно и всем понятно. Так, в минувшем году бюджет города получил от МАФов порядка 33 тыс. грн., в то время как в субаренду они сдавались по цене от 2 тыс. у. е. за сезон.

С первой попытки не удалось

То, что прохождение такого решения простым не будет, показала сессия горсовета, которая прошла в минувший понедельник. На нее Виктор Цуканов вынес проект решения, согласно которому в план подготовки регуляторных актов предлагается внести документ, который бы регулировал размещение МАФов в городе. Постоянная депутатская комиссия по предпринимательской деятельности отказалась поддерживать это решение, о чем заявил ее председатель Юрий Зинчук.

— Решение это может быть и правильное, но комиссия его не поддержала, так как оно требует обсуждения, круглых столов с участием предпринимателей. Может быть пересечение с другим регуляторным актом, которым вносятся изменения в Правила благоустройства города. С этим надо разбираться, — отметил Юрий Зинчук

— Данным проектом решения предлагается только начать процедуру рассмотрения документа, — парировала депутат горсовета Екатерина Марченко. — Все круглые столы, совещания и заседания проходят как раз во время обсуждения регуляторного акта. Вы (обращаясь к Юрию Зинчуку) этого либо не понимаете, либо лукавите.

Идет лоббирование бизнес-интересов людей, которые на протяжении многих лет пользовались МАФами, сдавали их в субаренду. Ведь это правда.

Поддержал Екатерину Марченко и депутат горсовета Александр Македонский. Напротив, юрист исполкома Наталья Сарабеева и заместитель городского головы Сергей Матвеев заявили, что город не нуждается в таком документе, так как деятельность МАФов регулируется приказом Минрегионстроя, на основании которой и была разработана Комплексная схема размещения МАФов.

Депутат горсовета Эдуард Шипульский редко выступает на сессиях, но тут и он не выдержал.

— Четвертый год мы только говорим о том, что проблему

МАФов нужно решать, но приходит лето и все остается по‑прежнему, — заявил Эдуард Шипульский. — Порядок все‑таки нужно наводить? Нужно! Любая попытка должна приветствоваться. Я свое мнение Цуканову высказывал. Ничего у него не получится. Потому что идет лоббирование бизнес-интересов людей, которые на протяжении многих лет пользовались МАФами, сдавали их в субаренду. Ведь это правда. И сколько бы мы здесь не спорили, суть именно в этом. Я предлагаю проголосовать за предложение Цуканова. У нас будет время что‑то исправить, что‑то отрегулировать. Но ведь надо же с чего‑то начинать. Иначе придет лето, и у нас в центре будет прошлогодняя история.

Эдуард Шипульский оказался прав, когда заявил, что предложение Цуканова не пройдет. Как в воду глядел. Все депутаты, подконтрольные мэру города, проигнорировали этот проект.

Еще одна попытка решить проблему МАФов будет предпринята на очередной сессии горсовета 17 апреля. На эту сессию вынесен вопрос о моратории на размещение МАФов, а также на всякого рода прокат детских машинок, велосипедов и т. д. в центре города на пр. Ленина от пр. Победы до Приморской площади и на ул. Горького.

Мнение архитектора

На днях Виктор Цуканов получил письмо от бывшего директора КП «Архитектурно-планировочное бюро» Александра Прокопенко, которого в свое время «ушли» с должности. В письме (читайте ниже) приводятся факты со ссылкой на законодательство незаконности размещения МАФов в центре города.

«Уважаемый Виктор Владимирович!

Рассмотрев комплексную схему размещения временных сооружений (ВС) в городе Бердянске, утвержденную в 2013 году, следует подчеркнуть четкое проявление бессистемного размещения и отсутствие использования утвержденных архитектурных типов в группах ВС.

Временные сооружения, как правило, должны иметь зону обслуживания. Это вовсе не принималось во внимание, что привело к уменьшению основных пешеходных транзитов на проспекте и нарушению ГСН 360 – 92** (государственных строительных норм).

На открытых заседаниях по вопросу размещения ВС требование отменить незаконно установленные сервитуты комиссией игнорировалось (должна быть аренда, сервитут — это совсем другое понятие! Сервитут дает право на проезд, проход, прокладку коммуникаций, устройство строительных лесов, но никак не на торговлю или устройство аттракционов. Смотри ст. 99 Земельного кодекса Украины)! Проходы пешеходной зоны проспекта (по нормативам) не рассчитаны на накопление человеческих масс у ВС и аттракционов. Реконструкцией проспекта это не предусмотрено и предусмотреть это невозможно. То есть никаким зонированием и нормативными актами не предусмотрено устройство торговых рядов на проспекте Ленина и на Приморской площади.

На открытых заседаниях по вопросу размещения ВС я в свое время как директор коммунального предприятия «Архитектурно-планировочное бюро» неоднократно обращал внимание членов комиссии на бессистемность такой схемы и утверждение одного архитектурного типа. Мое замечание не было принято во внимание.

Управление архитектуры фактически не предпринимало никаких действий, а делало то, что приказал заместитель городского головы Матвеев С. В. по указаниям из кабинета мэра. Важную роль в размещении ВС на комплексной схеме сыграло количество временных сооружений, которое списком предоставили члены исполкома и некоторые депутаты для своих родственников.

То, что осталось, а это периферийная часть города, досталось на рассмотрение и предложения общественности.

Центральная часть города, сознательно, как «злачная», была распределена горсоветом. Это понятно. Большинство оформленных ВС сдавались в аренду за немалые деньги, что привело к размещению любых киосков, ларьков, аттракционов, сараев и т. п.

Хаос в комплексной схеме городского совета породил хаос. Это закономерно привело к ухудшению архитектурного облика города, усложнению движения людских потоков по главной пешеходной артерии, возникновению в некоторых местах хаотического накопления людей и пробок.

Поступления в бюджет от такого количества ВС — мизерные.

Вывод: В связи с нецелевым использованием земельных участков в центральной части города Бердянска, нарушениями ст. 99 Земельного кодекса Украины, сужением тротуаров до размеров, которые не соответствуют нормативным (согласно табл. 7.1 ГСН 360 – 92**), и невозможностью устранения этих нарушений, ухудшением эстетического, эмоционального и архитектурного облика города, считаю, что комплексная схема должна быть отменена как незаконная.

Ввести мораторий на установку ВС в центральной части города Бердянска.

С уважением, архитектор Александр Павлович Прокопенко»

Взгляд со стороны

О том, что в центре города летом у нас сплошной бардак, писалось, показывалось и говорилось не раз. Все об этом знают, но ничего не делают. Общественное мнение сформировано таким образом, что рядовые бердянцы выступают за наведение порядка, о чем свидетельствуют бурные аплодисменты во время предложения Валерия Баранова, и не верят в то, что этот порядок будет наведен (смотри результаты опроса на стр. 2). Уж слишком высоки ставки.

Если даже сессия горсовета примет решение о введении моратория, как на него отреагируют ООО «Рандеву», у которого в аренде земля под луна-парком, и ЧП «Азовтехинтер», который «озеленяет» участок ул. Горького от Приморской площади до Торпедного катера? Для «Рандеву» ставку аренды земли подняли в несколько раз. Откажется ли после этого его администрация сдавать в субаренду свободные площади? «Азовтехинтер» платит за землю порядка 80 тыс. грн. в год, зарабатывая летом на сдаче в субаренду свободных участков земли. Как он это делает, размещая МАФы даже на газонах, все были свидетелями прошлым летом. Теперь что, откажется? Не говоря уже о депутатах, чиновниках и правоохранителях, которые просто привыкли зарабатывать на МАФах. По информации Алексея Бакая, на 76 летних сезонных точек выданы сервитуты. То есть они как бы работают в легальном поле. Уговаривать их отказаться от заработка?

Каждый год проблему МАФов у нас пытаются «урегулировать», когда до наступления курортного сезона остается несколько месяцев. Каждый год у нас вносятся изменения в Комплексную схему и в Правила благоустройства, которые потом никто не выполняет. Административные штрафы, которые накладывают на отдельных предпринимателей, не влияют на общую удручающую картину.

Киевский Майдан многому научил. Прежде всего тому, что с мнением людей нужно считаться. Поэтому, если проблему с МАФами по закону решить не удастся, не стоит удивляться, когда кто‑то попытается ее решить радикальными методами.

Поименное голосование депутатов горсовета за предложение Виктора Цуканова о процедуре начала обсуждения вопроса порядка размещения МАФов в Бердянске

Присутствовало 53 депутата

За 27

Против 1

Не голосовало 14

Воздержалось 11

Аверьянова Н.В. - за

Антоненко Д.Ю. - не гол.

Аполонский О.В. - за

Бабанин А.А. - за

Байдала В.В. - возд.

Бакай Д.О. - не гол.

Бакай А.А. - не гол.

Безверхий В.П. - за

Бойко О.Г. - за

Бокоч В.В. - за

Бондарь В.В. - возд.

Братеньков И.С. - за

Будянский О.В. - за

Букало С.И. - за

Врублевский А.Д. - не гол.

Георгиев Е.И. - за

Горлов В.И. -с за

Грайворонская И.Е. - возд.

Гречка В.В. - возд.

Гречка В.Н. - против

Зинчук Ю.В. - не гол.

Кальчев В.М. - за

Канаров В.А. - возд.

Кара Ю.В. - не гол.

Кныш Н.И. - возд.

Кондратюк Н.П. - не гол.

Котляр И.А. - возд.

Кривунь М.А. - за

Македонский А.В. - за

Марченко Е.В. - за

Межуев А.Г. - возд.

Микитенко В.В. - не гол.

Мириленко В.П. - за

Мирошниченко Т.В. - за

Мищенко М.В. - возд.

Молодецкий Р.Ф. - за

Пасько Л.А. - не гол.

Пономаренко Г.В. - за

Попова И.А. - не гол.

Путря С.В. - возд.

Свидло А.П. - не гол.

Северина Г.С. - за

Синеок В.И. - за

Ткаченко С.О. - за

Фойт А.М. - за

Харченко И.И. - возд.

Цуканов В.В. - за

Чуйкова Н.С. - за

Шалеев В.В. - за

Шаповал Л.С. - не гол.

Шаповал Ю.А. - не гол.

Шарай С.И. - не гол.

Шипульский Э.Э. - за

PRO berdyansk
Бердянск МАФы
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
90 просмотров в сентябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
МИД Украины направил ноту РФ о непродлении договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между странами. Министр иностранных дел Украины Павел Климкин сообщил, что об этом была направлена соответствующая нота России. Глава МИД отметил что соответствующий законопроект о непродлении договора о дружбе и сотрудничестве с РФ внесут в Верховную Раду после внутригосударственного согласования, пишет Новое время. С 19 сентября вступил в силу Указ президента Петра...
Общество
22 сентября во многих странах мира отмечают как Всемирный день без автомобиля. World Carfree Day или  Всемирный день без автомобиля отмечается многими странами 22 сентября. В этот день автомобилисты, мотоциклисты оставляют свой  транспорт в спокойствии и используют альтернативные средства передвижения: ходят пешком, едут на велосипеда, в  крайнем случае пользуются общественным транспортом. Уже нет необходимости рассказывать и доказывать, что  увлечение езд...
Криминал
Сразу по двум противоправным эпизодам привлекаются к уголовной ответственности молодые бердянцы. Мы только на этой неделе опубликовали информацию о факте вандализма по отношению к выставленным на площади инсталляциям, напоминающим о  том, что совсем рядом идет настоящая война, и что совершено было утром хулиганское нападение на дворника. И вот теперь поступило разъяснение из полиции города по этим двум эпизодам. Как оказалось то звенья одной цепи. И теперь...
Общество
Ежегодно бойцы полка «Азов» чествуют память погибших побратимов. 22 сентября в поселке Урзуф под Мариуполем в 20:00 на кургане, что раскинулся возле одного из гарнизонов полка спецназначения  «АЗОВ», по традиции собираются военнослужащие и ветераны подразделения. Они прибывают отовсюду, чтоб траурной церемонией почтить память погибших побратимов,  сообщает пресс-служба полка. Как всегда по традиции мероприятие начнется мистерией Молитвы украинского национа...
Криминал
Арсенал патронов хранил в свое квартире житель  Бердянска. В ходе проведения профилактических спецмероприятий сотрудники Бердянского отдела ГУ НП в Запорожской области провели обыск в квартире местного жителя. Он уже имел судимость, однако тяга к преступлениям накрепко его удерживает. Свидетельство тому изъятые 60 патронов калибра 5,45, сообщил отдел коммуникаций ГУ НП в Запорожской области. Патроны отправлены на экспертизу. Началось следствие, которое уст...
Общество
Согласно программе «Навстречу людям» будет произведена выплата денежных средств пожилым горожанам. По случаю Международного дня граждан пожилого возраста и Дня ветеранов, жителям Бердянска, которым по состоянию на 01.10. 2018 года включительно исполнится 90 лет и больше, будет выплачена единоразовая денежная помощь в размере 300 грн, сообщила пресс-служба горсовета. Помощь получат 552 ветерана на общую сумму 165,5 тыс. грн. Выплаты будут производится в се...
Общество
Родители и общественники встретились с чиновниками по вопросу выявления факта заболевания туберкулезом сотрудницы дошкольного учреждения Бердянска. Факт о том, что еще 6 сентября у сотрудницы детского сада №35 выявили заболевание туберкулезом, стал достоянием общественности давно. Но до сих пор подробности, причины и последствия этого никто не обсуждал и не предавал гласности. А сегодня общественность встретилась с чиновниками, сообщила пресс-служба горсов...
Спорт
Поражение, как свидетельство уровня развития футбола в городе. Разумеется, разница в классе между лидирующей командой и аутсайдером можно ощутить и по игре, и по результату. Но то, что футбольный клуб «Бердянск» проиграл запорожскому «Мотору» 0:10, характеристика не только разницы в классе, но уровне отношения к развитию футбола в городе. А отношение можно охарактеризовать коротко – абсолютное безразличие к этому виду спорта и неуважение к тысячам футбольн...
Общество
В Нововасильевке прошли общественные слушания по дальнейшей           судьбе села. Вопрос, связанный с ходом реформы административно-территориального устройства, коснулся и жителей села Нововасильевка . Фактически уже много лет оно административно подчинено Бердянску, но присоединение это уж немного из другой оперы. Именно об этом и шла речь на общественных слушаниях, что прошли в селе. В них приняли участие городской голова Владимир Чепурной, депутаты гор...